Lakiosaamista riittävästi

26.1.2010 00:01

Toimittaja Heikki Toivanen oli laatinut artikkelin kuntien hallintokulttuurista ns. salaisena pidettävien asioiden osalta otsikolla "Salailu kuuluu talon tapoihin" (23.1.).

Emeritusprofessori Teuvo Pohjolaisen mukaan kunnissa on taipumusta laittaa kiusallinen, poliittisesti arka tai muulla tavoin keskustelua herättävä asia ei julkiselle listalle, vaikka laki ei sitä sallisikaan.

Tämä näkemys olisi ollut ennen sen uutisointia tarpeen asiallisesti selvittää, eikä nojautua pelkästään yksittäisen emeritusprofessorin julkilausumaan ja kenties mutu-tuntumaan.

Jos Pohjalaisella on ollut esittää lehden toimitukselle empiiristä, tutkittua, tuoretta tietoa asiasta, hyväksyn Pohjolaisen näkemyksen.

Muussa tapauksessa lehden julkituoma käsitys on varsin hataralla pohjalla.

Mielenkiintoista olisikin saada tämä Pohjalaisen tutkimus luettavaksi.

Tervossa käytössämme ei ole ns. B-listoja, joissa olisi ns. salassa pidettäviä asioita. Lähtökohta kaikessa asioiden valmistelussa on julkisuus.

Yhtään vajaan seitsemän vuoden aikana valmistelemaani asiaa ole luokiteltu ns. ei-julkiseksi, ellei julkisuuslaki ole sitä edellyttänyt.

On muistettava, että julkisuuslain tarkoitus ja tavoite on toteuttaa avoimuutta ja hyvää tiedonhallintatapaa.

Joskus asiat vaativat salassa pitämistä. Yleensä silloin kyseessä on ensisijaisesti kuntalaisten yksityisyyden suojaaminen, etenkin sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevissa asioissa.

Laki määrittelee tarkat yksityiskohdat siitä, milloin asia tai asiakirja ei ole julkinen, toisin sanoen salassa pidettävä.

Emeritusprofessori Pohjalaisen mukaan kaikissa kunnissa ei ole välttämättä riittävästi lakiosaamista.

Olen varma, että kunnistamme ja kuntayhtymistämme löytyy tietotaito myös kyseisen julkisuuslain soveltamisessa ja tulkinnassa, niin yksiselitteiseksi laki ja mm. sen 24 pykälä on auki kirjoitettu.

Tätä näkemystäni tukee myös lehdessä haastatellun Kuntaliiton johtavan lakimiehen Heikki Harjulan näkemys, jossa hän toteaa, että kunnissa on asiantuntemusta.

Olli-Pekka Salminen Kunnanjohtaja Tervo

Kommentoi artikkelia